“鋼鐵工業要實現碳達峰，應立足我國能源資源稟賦，結合能源革命、技術革新、上下游產業發展等通盤考慮，科學規劃，明確‘雙碳’時間表和路線圖。”3月8日，全國人大代表，中國寶武中南鋼鐵黨委書記、董事長、總裁李世平在接受《中國冶金報》記者專訪時表示。

  李世平介紹，中國寶武率先在行業內提出2023年力爭實現碳達峰，2025年具備減碳30%工藝技術能力，2035年力爭減碳30%，2050年力爭實現碳中和的目標。中南鋼鐵作為中國寶武的區域化平臺公司，全面貫徹落實中國寶武“雙碳”目標，于2021年12月18日發布了《中南鋼鐵碳達峰碳中和行動方案》，明確了“雙碳”工作目標和實施路徑。

  具體來看，中南鋼鐵“雙碳”時間表為2023年力爭實現碳達峰，2035年具備減碳30%工藝技術能力，2050年力爭實現碳中和；“雙碳”實施路徑為：中南鋼鐵結合自身戰略定位及高質量發展需要，系統策劃，提出“6C降碳”戰略舉措，即“規劃降碳、效率降碳、工藝降碳、技術降碳、綠色降碳、鏈圈降碳”6條減碳路徑。

  中南鋼鐵以《中國寶武碳達峰碳中和行動方案》為綱領，以“6C降碳”為路徑，以人才創新培養、低碳宣傳引導、科技創新規劃等為保障，推動碳排放強度逐年下降2%，年減碳量百萬噸以上，助力鋼鐵工業完成各階段減碳目標任務，為實現鋼鐵行業綠色低碳高質量發展分享“中南方案”、貢獻“中南智慧”。

  低碳冶金技術產業化應用是鋼鐵行業實現“雙碳”目標的重要抓手，如何促進低碳冶金技術產業化落地？李世平認為，一要通過增強“雙力”（推動力和牽引力），加速推動低碳冶金技術產業化發展。二要結合技術進步規律，分階段有序推動低碳發展。三要從源頭入手，統籌推進減排降碳協同治理。四要做好頂層設計、統籌推進，因地制宜，加快突破。

  李世平建議，低碳冶金技術產業化發展，首先，必須堅持“全國一盤棋”統籌推進；其次，行業協會要搭建專業平臺，開展技術交流和對標競賽；再其次，要因地制宜，長短結合，中期應形成傳統冶金與低碳冶金有機共存，長、短流程組合發力的行業結構；最后，更多采用低碳高爐、氫還原、電爐等低碳冶金技術，能源結構逐步向可再生能源轉變，采用二氧化碳捕集和封存、資源化利用技術等，實現碳的內循環，從而實現鋼鐵“零碳”未來。

  “通過鋼鐵產業鏈上下游協同，大力發展產業鏈循環經濟，這被認為是推動鋼鐵行業甚至全產業鏈低碳發展的最重要途徑之一。”李世平強調。

  隨著汽車、機械、家電、建筑等下游行業愈加重視保護環境的社會責任，綠色低碳鋼鐵產品對于實現全產業鏈降碳有著重要意義。李世平認為，要加強鋼鐵與電力、建材、化工等產業的耦合發展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率；大力延伸拓展產業鏈條，推動鋼鐵企業與下游家電、汽車、建筑、交通運輸、能源等企業深度合作，從下游用戶需求倒逼鋼材產品提質升級，提高產品質量穩定性、可靠性、耐久性，最大限度減少產品加工和使用過程中的碳排放，從而實現鋼鐵產品全生命周期減碳。政策鼓勵綠色鋼鐵產品生產，開展綠色低碳產品認證，進行政策補貼和稅收優惠等措施，實現與下游用戶協同降碳。

  “鋼鐵行業推進超低排放改造還存在資金、技術、理解、執行4個方面的問題。”李世平指出。

  首先，鋼鐵企業進行超低排放改造最大難題是資金問題。時間緊迫，改造投資巨大，絕大部分企業的全過程改造資金投入將達到數十億元，完成超低排放改造后，運行成本也將顯著增加。雖然從短期來看，鋼鐵企業進行超低排放改造會增加投入，增加運行成本，但國家實施差異化環保管理政策以來，完成超低排放改造的企業最大優惠政策是重污染天氣期間不停產、不限產，同時減少污染物排放總量，能減免可觀的環境稅，所以從中長期來看，這一政策的實施將對企業盈利能力形成長期支撐。

  其次，鋼鐵企業在超低排放改造過程中，還存在技術難題，比如高爐煤氣精脫硫、煙氣脫硫脫硝副產物的資源化利用等技術仍需要創新突破。

  再其次，鋼鐵企業超低排放改造面臨的問題還在于對改造要求的具體理解和把握，應在充分總結現有企業超低排放改造實踐的基礎上，進一步細化超低排放改造技術要求，對企業超低排放改造提供更強 的指導性。

  最后，各地在相關差別化政策方面執行的力度不盡相同。目前，河北、山西、山東、江蘇、浙江等地已出臺了差別化電價政策，在非重點區域相關差別化政策執行相對滯后。

  為了將超低排放改造后形成的環境效益轉化為體現在產品競爭力方面的經濟效益，增強企業的積極性和主動性，促進超低排放改造的加快實施，李世平建議，加大政策傾斜力度：一要在全國范圍內對已實施超低排放改造的綠色產能和綠色產量進行政策傾斜，給予更大優惠力度。二要加強政策落地，將差別化電價和水價、重污染應對期間停限產、治理設施購置稅減免、環境保護稅減免等政策落到實處，真正做到扶優汰劣，讓實現超低排放的鋼鐵企業真正享受到政策紅利。

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