碳達峰、碳中和

  3月5日，李克強提出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。

  3月30日，鋼鐵行業碳達峰及降碳行動方案成型。據相關人士透露，在2030年“碳達峰”和2060年“碳中和”的目標約束下，鋼鐵行業碳達峰目標初步定為：2025年前，實現碳排放達峰；到2030年，碳排放量較峰值降低30%，預計實現碳減排量4.2億噸。

  10月26日，國務院印發2030年前碳達峰行動方案。方案提出，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格執行產能置換，嚴禁新增產能，推進存量優化，淘汰落后產能。

  11月18日，在全球低碳冶金創新聯盟成立大會上，中國鋼鐵工業協會執行會長何文波稱，中國鋼鐵行業碳達峰實施方案以及碳中和技術路線圖的制定工作已基本完成，近期將向社會公布，并全面開始實施。

粗鋼產量壓減

  4月1日，發改委、工信部公告稱，將于2021年組織開展全國范圍的鋼鐵去產能“回頭看”檢查以及粗鋼產量壓減工作，引導鋼鐵企業摒棄以量取勝的粗放發展方式，促進鋼鐵行業高質量發展。

  10月13日，兩部門發布關于開展京津冀及周邊地區2021-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知。2021年11月15日至2021年12月31日，確保完成本地區粗鋼產量壓減目標任務。2022年1月1日至2022年3月15日，以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上各有關地區鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。

  12月15日，統計局數據顯示，2021年11月全國粗鋼產量6931萬噸，同比下降22.0%，1-11月累計產量94636萬噸，同比下降2.6%。

保供穩價

  5月12日，李克強主持召開國務院常務會議，會議要求，要跟蹤分析國內外形勢和市場變化，有效應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。

  5月25日，發改革出臺“十四五”時期深化價格機制改革行動方案。《行動方案》明確，做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應對，及時提出綜合調控措施建議，強化市場預期管理。

  6月23日，發改委價格司與市場監管總局價監競爭局派出多個聯合工作組，赴有關省市就大宗商品保供穩價問題進行調查。工作組將詳細了解有關企業參與大宗商品期現貨市場交易情況。

  7月16日，工信部將配合相關部門做好大宗商品保供穩價工作，協同應對市場價格波動風險，要堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價格的行為。

  7月23日，國家發改委發布關于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知。通知提出，各地和大型煤炭企業要多措并舉，建立健全煤炭供給體系，確保煤炭特別是電煤供應穩定可靠。

  10月19日，國家發改委推出八大舉措促進煤電油氣運重點企業保供穩價。

  10月29日，國家發展改革委對全國所有產煤省份和重點煤炭企業的煤炭生產成本情況進行了調查。初步匯總結果顯示，煤炭生產成本大幅低于目前煤炭現貨價格，煤炭價格存在繼續回調空間。

兼并重組

  8月2日，九江線材已控股唐山德龍，占股比例為51%。

  8月3日，沙鋼永興特鋼完成了對安陽華誠博盛鋼鐵、安陽匯鑫特鋼兩家民營企業的產能收購，初步計劃今年10月份開工建設，2023年年底前全面建成投產。

  8月20日，鞍本重組落地，遼寧省國資委向鞍鋼集團無償劃轉本鋼集團51%股權。

  9月16日，日照鋼鐵控股集團有限公司收購五礦營口中板有限責任公司股權案公示，交易完成后，日照鋼鐵將持有五礦營口100%股權。

  9月20日，普陽鋼鐵接連出手，已成為文安、邢鋼、烘熔三家鋼廠控股股東。

關稅調整

  4月28日，國務院關稅稅則委員會發布《關于調整部分鋼鐵產品關稅的公告》，明確自5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。財政部、國家稅務總局同天發布《關于取消部分鋼鐵產品出口退稅的公告》，明確自5月1日起，146類鋼鐵產品取消出口退稅。

  5月26日，中鋼協發布《構建平穩有序市場秩序促進行業高質量發展——鋼鐵行業自律倡議書》，呼吁鋼鐵企業調整出口戰略，將出發點和落腳點放在滿足國內需求上，充分發揮進出口的補充和調劑作用，適應鋼鐵進出口的新發展格局。

  7月28日，國務院關稅稅則委員會公告，自2021年8月1日起，適當提高鉻鐵、高純生鐵的出口關稅，調整后分別實行40%和20%的出口稅率。

  7月29日，財政部公告，自2021年8月1日起，取消23種鋼鐵產品出口退稅，包括冷軋板卷、鍍層板、硅鋼、鋼軌及石油管等。

  12月15日，國務院關稅稅則委員會發布2022年關稅調整方案。出口關稅稅率方面，繼續對鉻鐵等106項商品實施出口關稅，提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關稅。

大氣污染防治

  9月23日，生態環境部發布《碳監測評估試點工作方案》，對碳監測評估試點工作進行部署，并選取唐山等16個城市，開展大氣溫室氣體及海洋碳匯監測試點。

  11月1日，生態環境部印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，在京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾渭平原城市基礎上，2021-2022年秋冬季攻堅實施范圍增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市，加起來有晉冀魯豫20個城市。

  11月3日，生態環境部表示，現在唯一常態化制訂錯峰生產方案的是水泥行業，鋼鐵行業今年為首次，今后鋼鐵錯峰生產方案制訂是否常態化，還要視國家政策、行業具體情況等而定。

嚴禁新增產能

  5月6日，工信部印發新版鋼鐵行業產能置換實施辦法，自6月1日起施行。大氣污染防治重點區域嚴禁增加鋼鐵產能總量。

  6月16日，中宣部表示，河北鋼鐵生產企業已由107家減至68家，鋼鐵產能由峰值的3.2億噸壓減到2億噸以內。

  6月17日，發改委新聞發言人孟瑋表示,“十四五”時期是我國鋼鐵工業實現由大到強轉變的重要歷史機遇期,將重點從嚴格執行禁止新增產能的規定、推動鋼鐵行業低碳綠色發展。

  7月20日，應對秋冬季大氣污染，山東將嚴格“兩高”項目源頭防控，所有新、改、擴“兩高”項目，必須堅決實行產能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放等五個減量替代，對不符合要求的項目一律不批。

  11月1日，生態環境部印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，其中嚴禁新增鋼鐵冶煉產能，嚴格環境準入，除搬遷、產能置換外，不得審批新增產能項目。新建鋼鐵項目投運前，用于置換的產能需同步退出

  11月3日，江西公布關于嚴格高耗能高排放項目準入管理的實施意見。對于行業產能已經飽和的新建“兩高”項目，要嚴格落實產能置換要求壓減產能。其中，鋼鐵項目產能置換比例不低于1.25∶1。

  11月14日，河北省下發《河北省建設全國產業轉型升級試驗區“十四五”規劃》。2025年全省前10家鋼鐵企業產能占全省70%左右；以鋼鐵、焦化等產業為重點，嚴格控制新增產能，建立健全遏制高耗能、高排放項目盲目發展的長效機制。

  11月29日，《河南省鋼鐵行業產能置換實施細則（試行）》發布，文件要求，大氣污染防治重點區域嚴禁增加鋼鐵產能總量。大氣污染防治重點區域置換比例不低于1.5:1，其他地區置換比例不低于1.25:1。

  11月30日，發改委產業司一級巡視員夏農表示，“十四五”時期，民營鋼鐵企業要堅定不移地嚴禁新增產能。

超低排放改造

  5月28日，中國鋼鐵工業協會執行會長何文波表示，截至2021年2月底，全國229家鋼鐵企業6.2億噸粗鋼產能（重點區域159家約4.5億噸粗鋼產能）已完成或正在實施超低排放改造。重點地區110家鋼鐵企業（3.5億噸粗鋼產能，占重點區域總產能60%以上）已完成或正在開展評估監測。

  11月15日，中國鋼鐵工業協會環保節能工作委員會發布《關于鋼鐵企業超低排放改造和評估監測公示終止申報或撤銷公示的相關規定（試行）》。對在公示申請評審期間或公示后存在違反《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》和《關于做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》要求，不能穩定達到超低排放的企業，進行動態調整。

  截至12月上旬，全國共19家鋼企約1.14億噸粗鋼產能已全面完成超低排放改造，并通過了評估監測；229家企業約5.7億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造。

加快鐵資源開發

  5月18日，發改委與市場監管總局正在聯合調研鋼材與鐵礦石等市場情況，進一步了解行業動態。下一步，發改委將繼續會同有關部門，持續加強監測預警，強化市場監管，采取針對性措施，切實維護市場穩定。

  6月21日，發改委與市場監管總局聯合調研鐵礦石現貨市場交易情況，國家支持鐵礦石現貨交易平臺健康發展，鼓勵相關市場主體依法合規交易，同時將密切關注現貨交易價格變化，及時排查異常交易和惡意炒作行為。

  9月5日，中鋼協副會長駱鐵軍表示，近日，有關部門正在研究支持國內鐵礦資源保障能力提升，鋼鐵協會將密切配合做好這項工作。希望廣大鐵礦企業共同努力，力爭“十四五”期間國內鐵精礦產量增加1億噸以上。

  11月4日，發改委表示，要繼續加大對國內鐵礦開發的支持力度，研究建立部門協同機制，打通國內鐵礦開發上的政策堵點，不斷提升我國鐵礦石自主保障能力，維護我國鋼鐵行業產業鏈、供應鏈安全。

智能制造

  4月13日，鋼鐵行業智能制造聯盟成立，共有93家鋼鐵企業、19家科研機構、88家智能制造供應商和6家社會團體組成，旨在加快推動鋼鐵企業智能制造，構建上下游協同創新生態圈，推進鋼鐵行業高質量發展。

  5月29日，福建鼎盛鋼鐵有限公司智能化工廠項目正式啟動，為世界最先進短流程鋼鐵生產線打造智能制造系統。

  12月7日，世界首條承德建龍Φ258mm無縫連軋管項目“穿—軋—定”三大主機成功熱試，標志著智能制造在無縫管生產上取得重大突破。

  12月14日，河鋼集團與智昌科技集團股份有限公司全面戰略合作協議簽約儀式以視頻形式舉行，未來雙方將依托河鋼豐富的工業場景與智昌集團的先進技術，推進機器人、工業互聯網、大數據、5G等新技術在鋼鐵制造流程的應用。

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