4月26日，中國鋼鐵工業協會在北京召開2023年一季度信息發布會，介紹鋼鐵行業運行情況。鋼協副會長唐祖君，總經濟師王穎生，副秘書長王德春、石洪衛、馮超，產業運行部主任刁力出席發布會，并就鋼鐵需求變化、加強行業自律、建立產能治理新機制、“基石計劃”推進情況、“極致能效”工程實施等問題，回答了媒體記者提問。

會上，唐祖君重點介紹了一季度鋼鐵行業運行特點、面臨的困難和形勢，以及后期重點工作任務。

全文如下：

一季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，疫情防控較快平穩轉段，市場需求有所改善，經濟運行開局良好，下游行業用鋼需求總體企穩，鋼鐵產量、粗鋼表觀消費量均同比增長，行業效益逐月回升。但鋼鐵供給強度高于消費增長，企業鋼材庫存同比增加，鋼材價格同比降幅大于原燃料價格降幅，鋼鐵行業利潤率處于較低水平。面對新的市場環境，鋼鐵行業完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快推動綠色低碳發展、“基石計劃”等行業重點工作任務落實落地，高質量發展不斷取得新成效。

一、一季度鋼鐵行業運行特點

鋼鐵產量同比上升，市場需求有所改善。據國家統計局公布的數據，一季度，我國粗鋼產量26156萬噸，同比增長6.1%；生鐵產量21983萬噸，同比增長7.6%；鋼材產量33259萬噸，同比增長5.8%。一季度，折合粗鋼表觀消費量為24342萬噸，同比增長1.9%；重點企業各月鋼材庫存均高于去年同期，供給強度高于消費增長。3月份，我國生鐵、粗鋼和鋼材產量分別為7807萬噸、9573萬噸和12725萬噸，同比分別增長7.3%、6.9%和8.1%；粗鋼日均產量309萬噸/天，為歷年同期最高水平。

鋼材出口同比增長，進口同比大幅下降。據海關總署公布的數據，一季度，全國累計出口鋼材2008萬噸、同比增長53.2%，出口均價1254美元/噸、同比下降10.8%；累計進口鋼材191萬噸、同比減少40.5%，進口均價1713美元/噸、同比上升15.2%。3月份，我國出口鋼材789萬噸、同比增長59.6%，進口鋼材68.2萬噸、同比下降32.5%。

鋼材價格降幅較大，原燃料價格降幅較小。據中國鋼鐵工業協會監測，一季度，重點鋼鐵企業煉焦煤平均采購成本同比下降4.70%；一季度62%鐵礦石指數為127.06美元/噸，折合人民幣價格同比下降9.13%。今年初以來，盡管鋼材價格逐月有所回升，3月末CSPI為118.54點，比去年末上漲2.88%，但同期進口鐵礦石價格也呈逐月上漲態勢，3月份達到117.70美元/噸，比去年末上漲27.8%。

行業效益逐月回升，同比降幅依然較大。據鋼協統計，1月份、2月份、3月份，重點統計鋼鐵企業利潤總額分別為25.45億元、28.59億元、103.25億元，虧損面逐月收窄。一季度，重點統計鋼鐵企業營業收入15545億元，同比增長2.24%；營業成本14663億元，同比增長5.90%，比收入增幅大3.66個百分點；利潤總額159.68億元，同比下降71.49%；銷售利潤率1.03%，同比下降2.65個百分點。3月末，重點統計企業資產負債率為62.53%，同比上升1.01個百分點。

堅持綠色低碳發展，節能減排效果明顯。據鋼協統計，一季度，會員鋼鐵企業外排廢水總量同比下降16.39%，化學需氧量排放量同比下降22.30%，氨氮排放量同比下降12.16%，二氧化硫排放量同比下降15.75%，顆粒物排放量同比下降13.21%，氮氧化物排放量同比下降9.82%，噸鋼耗電同比下降3.05%，噸鋼耗新水量同比下降6.0%。截至目前，超低排放改造總體進展順利，全國已有50家企業約2.53億噸粗鋼產能完成全過程超低排放改造和評估監測工作，27家企業約1.62億噸粗鋼產能完成部分環節改造(有組織、無組織或清潔運輸)，還有48家企業正在進行公示前專家審核和企業進一步完善與整改中，涉及鋼產能約0.89億噸。

二、鋼鐵行業面臨的困難與挑戰

一是鋼鐵供給強度高于消費增長，企業庫存同比上升。一季度，我國粗鋼產量同比增長6.1%，而折合粗鋼表觀消費量僅同比增長1.9%，且鋼鐵企業的鋼材庫存高于去年同期水平。

二是行業利潤下降明顯，應收賬款增長較快。據鋼協統計，一季度，重點統計鋼鐵企業利潤總額同比下降71.49%；3月末，企業應收賬款余額達到1739億元，同比增長16.72%。

三是鋼材價格跌幅較大，原燃料價格仍保持相對高位。近期，國內市場鋼材價格持續快速下跌，盡管原燃料價格亦有所下降，但仍處于相對高位，鋼鐵企業生產經營面臨嚴峻挑戰。

鋼鐵行業高質量發展的基礎是實現鋼鐵行業平穩運行，行業平穩運行的關鍵是做到供需動態均衡。廣大鋼鐵企業應共同加強自律，密切關注下游用鋼行業需求總量及結構變化，理性把握生產節奏，合理控制企業鋼材庫存；應共同堅守“三定三不要”的經營原則(“以銷定產”，不要把現金變成庫存；“以效定產”，不要產生經營性“失血”；“以現定銷”，不要把現金變成應收款)，共同維護鋼鐵市場平穩運行。

三、后期行業重點工作任務

下階段，鋼鐵行業將按照黨中央、國務院的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，繼續圍繞“1231”行業發展目標和“232”工作推進體系，堅持“市場判斷要理性、具體措施要現實、整體應對要積極”的應對方針，主動適應市場需求變化，努力保持供需動態平衡，多措并舉推動行業高質量發展，重點開展以下幾個方面工作：

一是加強行業自律，推動建立產能治理新機制。生產的前置條件是消費，企業經營的核心是盈利。要遵循“以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則”的自律生產方式，實現市場化方式導向供需平衡、導向優勝劣汰，形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業自律、政府監督的符合市場規律和市場要求的新機制。

二是繼續深化對標挖潛，穩定經濟效益。對標挖潛是鋼鐵企業強基固本和保生存、求發展的重要手段。面對原燃材料價格的高位運行，以及綠色、低碳投入的不斷增加，鋼鐵企業應繼續深化對標挖潛，通過全維度對標、全系統找差、全方位改進，大幅提升管理效能、運營效率、經營質量，不斷增強抗風險能力，努力保持經濟效益穩定。

三是大力推進聯合重組，提高產業集中度。鋼鐵企業聯合重組不僅有利于優化產業布局、減少同質化競爭、提高對上下游的議價能力，也有利于整合技術研發體系，促進技術裝備升級和產品結構優化，提高企業運行效率和效益，弱化周期性不利影響。要推動建立鋼鐵行業全國統一大市場，打破區域壟斷，破除阻礙重組的體制機制障礙。

四是實施三大改造工程，推動行業綠色低碳發展。按計劃有序推進“產能置換”“超低排放”“極致能效”三大覆蓋全行業的鋼鐵改造工程，配合國家部委開展鋼鐵產能置換項目梳理，嚴格督查違規產能。持續推進鋼鐵企業超低排放改造，推動落實《鋼鐵行業能效標桿三年行動方案》，引導鋼鐵行業開展極致能效工作。推動行業低碳共性技術攻關研發和推廣應用，構建能耗數據治理體系。推動EPD行業互認和國際互認工作，爭取EPD報告的采信和使用。

五是推進兩大產業發展計劃落地落實，加強上下游跨產業合作。落實“基石計劃”和以推廣鋼結構住宅為主攻方向的鋼鐵應用拓展計劃相關工作，加強上下游領域跨產業合作。推動國內鐵礦資源開發、境外權益鐵礦、廢鋼資源回收利用等各項工作有序開展，提升鋼鐵行業持續發展的資源保障能力。統籌推進鋼結構的推廣應用，推動智能建筑與鋼鐵行業的深度融合，擴大鋼鐵應用。

六是協同推動關鍵技術產品創新，為行業高質量發展注入新動能。落實“上海共識”，探索、試點共性技術研發機制，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術。加強新材料、低碳、智能制造等重點領域標準研制，聚焦“特、精、高”關鍵品種聯合開展標準研制。強化創新生態圈建設，組織產業鏈上下游產品及應用技術交流，形成關鍵核心技術攻關合力。

七是打造數字生態，努力提升行業智能制造水平。開展鋼鐵企業智能制造試點示范工作，突破一批智能制造關鍵共性技術，打造一批智能制造示范工廠。加快智能制造標準體系建設，加快鋼鐵行業智能制造服務平臺、工業互聯網平臺等數據平臺建設，實現鋼鐵行業與上下游產業的共建、共治、共享，打造數字生態，引導鋼鐵行業智能制造整體水平不斷提升。

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